Правило «второй лишний», введенное по инициативе Минпромторга,
ухудшает положение пациента, так как исключает возможность выбора. Такое
мнение в понедельник, 4 октября, в беседе с «Известиями» выразил
сопредседатель Всероссийского союза общественных объединений пациентов
Ян Власов.
«Подобного рода правило ухудшает положение пациента, поскольку не
дает ему право выбора. ФАС (Федеральная антимонопольная служба. — Ред.)
должна бороться за здоровую конкуренцию, но конкуренции нет», —
подчеркнул эксперт. По словам Власова, из-за нововведений отечественные производители
медицинской техники не будут заинтересованы в повышении качества той
техники, которую будут производить. В результате это может повлечь за
собой появление не очень качественной техники, так как между
производителями отсутствует «соревнование», отметил глава союза.
«А что делать принимающим структурам? Которые, с одной стороны,
должны производить контроль качества, а с другой стороны, над ними будет
висеть некая глобальная политическая задача — импортозамещения. Вместо
того чтобы они проверяли проблему качества. Стандарт качества должен
быть такой, чтобы недостижение этого качества не позволило проходимцам
выходить на отечественные рынки и гробить народ», — сказал Власов.
По его мнению, подобные инициативы ставят в неопределенную позицию
государство, которое принимает такие защитные меры. Скорее всего,
подобные предложения лоббируются со стороны различных структур, которые
наживаются на том, что используют более дешевый и быстрее изнашивающийся
материал, считает Власов.
«Мы получаем ерундовую аппаратуру или хорошую аппаратуру, которая в
итоге получается низкого качества с единственно возможной ценой и без
возможности выбрать альтернативу. Альтернатива могла бы быть — раньше в
советские времена был знак качества — он имел высокий ценз. Уровень
получения знака качества — это соблюдение самых жестких ГОСТов и
допусков. Но после того как ГОСТы стали необязательными, а стандарты
стали добровольными к исполнению, каким образом качество может быть
достижимо? Создать качественный продукт сейчас почти нереально», —
заключил Власов.
Правило «второй лишний» было принято правительством России по
инициативе Минпромторга 30 августа в отношении радиоэлектронного
оборудования, в том числе 30 категорий медизделий. Новое положение
затрагивает такие высокоточные приборы, как эндоскопические комплексы,
электрокардиографы, рентген-аппараты, томографы и десятки других
приборов, напрямую связанных со здоровьем людей.
Согласно новым правилам, закупка зарубежного оборудования при наличии
заявки с оборудованием отечественного производства запрещается на
государственных тендерах.
Нововведение было раскритиковано экспертами, профессиональными
сообществами, бизнесом и даже представителями власти. Среди основных
претензий к закону — то, что новый регламент создает барьеры для
участников рынка, хотя контрактная система в сфере закупок, наоборот,
направлена на создание равных условий. При наличии всего одной заявки на
тендер начальная максимальная цена контракта снижаться не будет и
победителем будет автоматически становиться единственный участник.
Источник: Известия |